鐵路工程標前成本快速測算方法

一、總體思路

利用已編制完畢的投標報價數據文件，將投標報價時采用的標準定額，轉換為自定義的企業定額，來快速計算標前成本。

二、方法特點

充分利用編制投標報價文件時已核對并錄入的定額及工程數量，不做重復工作，由軟件快速轉換，體現了“方便、迅速、快捷”的特點。

三、企業定額

此快速轉換方法的前提是需要定制與標準定額對應的企業定額。

企業定額采用在現行標準定額的基礎上，由勞務分包指導價（以下簡稱勞務價）反算的方法來制作。該方法制作的企業定額，達到的目的是“扣除特種機械后，其人工費與機械費之和等于勞務價”，即：企業定額=勞務價+主材+特種機械，而不過分追求企業定額中人工和機械明細消耗的合理性，僅追求總價的一致性即可，來達到快速計算標前成本的目的。

制作企業定額需要考慮另外一個問題是可操作性和工作量。

現行投標報價使用的2017版站前工程預算定額中，路基專冊共497條定額，橋涵專冊共974條定額，隧道專冊共414條定額，站場專冊共249條定額，另加補充預算定額第一、二冊的145條路橋隧定額，以上站前工程共計2279條定額。綜合分析了幾個比較大項目預算文件，站前預算定額的去重統計使用量均不到700條，個別特別龐大項目能達到1055條。制作企業定額的話，考慮多做些，常用定額按1500條計算，其余約800條為非常用定額。（站后工程一般單獨核算，看實際情況也可采用與站前工程相同的測算方法。）

對于非常用定額（部分特殊工程定額，勞務價不涉及），因其基本不用或沒有對應的勞務價，其企業定額消耗可直接按標準定額消耗計算（企業定額消耗的初始默認值即為標準定額消耗）。剩下的約1500條常用定額，如果按專業或工作量分派給各子分公司分別錄入，則每個子分公司只需錄入約300～400條左右的勞務價，這個工作量可以一個人在一天之內輕松完成。勞務價的錄入方式也極其簡單，只需按以下Excel表格式，在勞務單價列中填入數值即可：

上表的定額號、定額名稱等可以由系統自動導出，并無額外的工作量。對于非常用定額，可直接刪除，或不錄入勞務單價，或錄入勞務單價為0，均可。

勞務價錄入完畢后，再使用軟件提供的導入工具來導入系統，最后再由軟件進行反算，即可生成對應的企業定額。

需要注意的是，編制企業定額時，并未涉及工費單價和材料單價的相關調整。對于工費，目前市場環境下，一般鐵路項目在按標準編制辦法進行投標報價時，是不允許調整工費單價的，所以保持企業定額中的工費單價與標準定額相同即可（無工費差，便于直接和勞務價吻合）。對于材料費，直接采用投標報價時的材料單價進行計算即可，不需調整。

四、定額轉換、成本計算

投標報價文件編制完畢后，利用已制作的企業定額，就可以將投標報價文件中的標準定額轉換為企業定額后，來進行標前成本計算了。

投標報價文件可以是reco或tlzj格式，軟件都可以直接打開進行轉換和計算。其中，tlzj格式的文件就是當前軟件生成的，如果使用當前軟件進行投標報價文件的編制，可以使用軟件中的“導入excel單概表” 、“工程量智能累計”、“投標調價”等諸多特有的功能，來有效提高投標報價文件編制的工作效率。

五、操作詳細說明

1、制作企業定額

1）登錄

啟動軟件后，點擊主窗口中的“企業定額管理”，即可進入企業定額管理主界面，如下圖：

2）導出原始定額

在企業定額管理主窗口左側點擊任意一冊定額后，右側的窗口中即可顯示對應企業定額詳細內容（含對應的勞務指導價）。初始登錄時，尚未制作企業定額，所有定額的企業定額消耗是按標準定額來顯示的。

點擊窗口頂部的“”按鈕，可將當前窗口顯示的所有定額內容導出到Excel表中（可以按專業或章節分別導出）。導出之后，僅保留“定額號”、“定額名稱”、“定額單位”三列，其余的列全部刪除，然后再增加一列“勞務價(按自然單位)”，最終格式如下圖：

（注：如果僅一人制作企業定額，或配置有網絡版，也可不導出excel定額，而是直接在勞務價單元格中輸入勞務價。如果采用直接輸入勞務價的方式，請忽略下面的“3）填寫勞務價”和“4）導入勞務價”內容。）

3）填寫勞務價

將與定額號對應的勞務價，填寫在上一步導出的excel表的“勞務價(按自然單位)”單元格中，注意，勞務價的單位是去除定額單位前綴數字的自然單位，必須按自然單位輸入。

4）導入勞務價

勞務價填寫完畢后，點擊企業定額管理主窗口頂部的“”按鈕，彈出如下窗口：

按窗口提示內容及格式，在Excel表中，復制后，點擊“提交”按鈕，即可導入勞務價。

5）反算生成企業定額

點擊“定額計算”子菜單下的“按勞務價反算生成企業定額”，如下圖：

點擊后，彈出如下窗口：

選擇需要反算生成企業定額的“定額冊”后（可多選），點擊“提交”按鈕，即可完成企業定額的制作。

6）其它需注意的問題

反算企業定額時，會略去特種機械的機械臺班費用。默認情況下，系統未對特種機械做任何設置，需要在機械臺班單價中手動指定。

此外，默認的機械臺班單價中，其燃油價格是按現行33號文中的基價來計算的，一般情況下，可以考慮將機械臺班單價中的燃油價格設置為當前時期的價格水平，然后再重新計算臺班單價，如下圖：

需要說明的是，企業定額中機械臺班使用的燃油料價格調整不是必須的，在最終進行標前成本計算時，系統可以對編制投標文件時使用的燃油料價格，按企業定額庫中的燃油料價格進行重新修正補差（是否補差可以根據實際情況選擇）。

2、標前成本計算

如果投標文件是reco或tlzj格式，在下圖所示 “概算、預算、（預）估算及招投標清單管理”中，點擊“導入外部文件”按鈕，便可載入原投標報價文件：

如果投標報價文件是采用當前軟件直接編制并保存在當前電腦中，可以進入打開文件窗口，將原投標報價文件復制一個副本，然后再打開該副本文件進行操作。

文件打開后，在頂部“工具”子菜單下，點擊“轉換所有定額為企業定額”，如下圖：

點擊并確認之后，系統會將投標報價文件中的標準定額快速轉換為企業定額，轉換后，在顯示上，采用企業定額的定額條目前會顯示標記，如下圖：

轉換完畢，再點擊窗口底部的計算按鈕，便可快速完成標前成本的計算，如下圖：

上述企業定額轉換和標前成本計算操作，均可視文件大小在數秒到數十秒之內快速轉換或計算完畢，相當的快捷。

3、標前成本其它費用或問題

1）燃料差。

在反算企業定額時，企業定額庫中有固定的用于計算機械臺班單價的機械燃油料價格，如果在編制勞務指導價時，其編制說明中對燃油料價格有明確規定，可以使用軟件提供指標計算公式“{RLC}“來進行計算。

該燃料差是按企業定額標準中的燃料價格，減去編制投標報價時的燃料價格，再乘以按機械臺班定額統計的燃料總數量來計算的。進行燃料差修正后，可以確保轉換后的企業定額中的工費和機費之和，就是勞務價。此外，對于是否計算燃油差，各單位也可視管理需要自行規定。

2）忽略人工費和機械費調整系數。

在編制投標報價文件時，一般都會根據編制辦法或定額規定，對某些定額進行工費或機械費乘系數調整。但在進行標前成本計算時，如果仍執行原投標報價文件的調整系數，則相當于將該定額對應的勞務價也做了一定的系數調整。為保證勞務價標準的一致性，可在計算標前成本前，使用軟件提供的“忽略定額人工費和機械費的系數調整“開關選項，來控制是否進行相應的系數調整。（是否忽略，可綜合考慮。）

3）施工措施費、特殊施工增加費、間接費及稅金。

原投標報價文件中，會根據編制辦法規定計取定額直接工程費之外的其它費用，這些費用應在計算標前成本前，視情況進行全部或部分不計。

4）管理費

在標前成本測算中，各集團公司一般都有相應的規定，會按實際投標總額的一定比例（百分點）來提取管理費。該管理費的具體標準，也可在成本測算文件中的第十一章，增補一條指標費用，錄入具體的管理費標準，納入總的標前成本計算中。