專 家 解 讀
（一）隧道工程
本章包括預算定額和施工降效增加費兩部分。預算定額包括隧道掘進機（TBM）施工預算定額、隧道機械化施工預算定額、隧道超長工區施工預算定額、隧道水平旋噴樁施工預算定額，補充定額編號為BSY-113～BSY-189。施工降效增加費分別對巖爆、高地溫、軟巖大變形三種特殊地質隧道施工條件，給出了等級劃分標準、定額增加幅度與調整方法，明確了三種特殊地質施工降效增加費的計列方式。
第一部分 預算定額
第一節 隧道掘進機（TBM）施工預算定額
本節編制了掘進機（TBM）安裝調試及拆除、掘進、支護、襯砌、監控量測、掘進段輔助洞室開挖等定額子目，適用于采用10m＜直徑≤11m的敞開式全斷面巖石掘進機（簡稱“掘進機（TBM）”）施工的新建隧道工程。考慮到掘進機（TBM）作為一種非批量化制造的特大型機械，其原值具有不確定性，且檢修費用與檢修間隔內機械使用環境有密切聯系等特點，本定額補充的掘進機（TBM）臺班費用定額基價中不含折舊費與檢修費，其折舊費與檢修費應結合施工項目具體情況，另行單獨分析計列。本定額采用的掘進機（TBM）由刀盤、主機、主機輔助設備、后配套系統及掘進機（TBM）配套設備等組成。后配套系統包括連接橋、后配套拖車及輔助設備。掘進機（TBM）掘進子目中已包含錨桿鉆機、超前鉆機、超前注漿系統、混凝土噴射系統、鋼筋網安裝器、鋼拱架安裝器、仰拱塊安裝器等配套設備臺班消耗。因此，掘進機（TBM）支護、襯砌定額應與掘進定額子目配套使用，進機（TBM）支護、襯砌定額人工僅為洞外制作與掘進機上安裝人工。 對于本節定額未編制的子目，可采用現行鐵路行業定額或國鐵集團補充定額相關子目。如出渣洞外二次倒運和襯砌混凝土拌制可采用《鐵路隧道工程預算定額 第三冊 隧道工程》（TZJ 2003-2017）相關子目，超前小導管及注漿和仰拱塊防水條可采用《鐵路工程補充預算定額（第一冊）》（鐵總建設〔2017〕324號）相關子目。根據《鐵路基本建設工程設計概（預）算費用定額》（TZJ 3001-2017）相關規定，掘進機施工的隧道工程，施工措施費與間接費費率應另行分析。本次定額編制時，通過建立施工措施費、小臨設施費、間接費等模型，并與現場實際統計情況對比分析，給出了鐵路掘進機施工隧道工程的施工措施費與間接費費率，與本節定額配合使用。同時，考慮掘進機（TBM）屬于一種特大型設備，在高原施工時主要受人工降效的影響，因此本定額也給出了掘進機（TBM）高原地區施工定額增加幅度，其中高原地區定額工天增加幅度與《鐵路基本建設工程設計概（預）算費用定額》（TZJ 3001—2017）相關規定一致，高原地區定額施工機具臺班增加幅度與定額工天增加幅度一致。
第二節 隧道機械化施工預算定額
本節編制了雙臂濕噴機械手噴射混凝土、錨桿臺車錨桿制安、智能襯砌和智能養護等定額子目，適用于鐵路高度機械化配套施工的新建隧道工程。本定額未包含的其他機械化施工定額子目，采用《鐵路隧道工程預算定額 第三冊 隧道工程》（TZJ 2003-2017）及《鐵路工程補充預算定額（第二冊）》（鐵總建設〔2019〕26號）中機械化施工相關定額子目。
第三節 隧道超長工區施工預算定額
本節編制了壓入式通風、巷道式通風定額子目以及超長工區定額工天調整系數，適用于采用鉆爆法施工的新建鐵路隧道超長工區（超長工區指工區長度＞3500m）。壓入式通風定額子目適用于3500m＜工區長度≤6000m，采用壓入式通風的隧道工區，使用時根據設計工區長度獨立使用，不與《鐵路隧道工程預算定額 第三冊 隧道工程》（TZJ 2003-2017）中通風子目混合使用。巷道式通風定額子目適用于3500m＜工區長度≤10000m，利用平行導坑采用巷道式通風的隧道工區。巷道式通風定額子目已考慮正洞和平行導坑起始分別壓入式通風工作模式，使用時根據施工組織設計通風方案，選擇對應子目組合獨立使用，不與《鐵路隧道工程預算定額 第三冊 隧道工程》（TZJ 2003-2017）中通風子目混合使用。巷道式通風中正洞掌子面是指與正洞進出口或橫洞進出口聯通的掌子面，正洞超前掌子面是指利用平行導坑超越正洞掌子面，在正洞中新開設的掌子面。巷道式通風計算示例見圖1。
示例描述：本示例中，A為正洞掌子面，B為正洞超前掌子面，①段由正洞掌子面掘進，②段由正洞超前掌子面掘進，①、②段完成后，掘進③段，本示例中正洞工區長度為①+②+③段長度。巷道式通風中平導通風，定額按④段長度疊加使用，工程數量為④段長度。巷道式通風中正洞掌子面通風，定額按工區長度疊加使用，工程數量為①+③段長度。巷道式通風中正洞超前掌子面通風，定額按②段長度疊加使用，工程數量為②段長度。超長工區定額工天調整系數，當正洞工區長度＞4000m，對工區正洞內工程采用的所有隧道定額子目中的定額工天按相應系數進行調整，不包括洞門、明洞、洞外運輸及其他專業定額子目。當輔助坑道設計長度＞4000m，對輔助坑道內工程采用的所有隧道定額子目中的定額工天也可按相應系數進行調整，不包括洞口封堵、洞外運輸及其他專業定額子目。設計概預算編制時，應根據正洞工區長度或輔助坑道設計長度，選擇對應系數對定額工天進行一次性調整。本節編制了水平旋噴樁和廢漿運輸定額子目，適用于不良地質段的新建和改（擴）建隧道超前預加固以及沉降控制要求嚴格地區的隧道超前預加固。本節定額未含封閉掌子面和插設鋼管的工作內容，設計概預算編制時另行分析確定。使用水平旋噴樁定額子目后，正洞開挖及出渣工程數量仍按圖示不含規范允許超挖、預留變形量的設計開挖斷面數量計算，包括溝槽及各種附屬洞室的開挖數量。樁頭運輸不再另計。
第二部分 隧道施工降效增加費
隧道施工降效增加費，指隧道正洞及輔助坑道施工時，人工和機械因受巖爆、高地溫、軟巖大變形的影響而導致工作效率降低所增加的費用。不包括針對以上三種情況所采取措施（如機械的巖爆防護改裝、高地溫段的降溫措施、軟巖大變形段的拆換拱等）的費用，以及產生的窩工和設備閑置費用，此部分費用建議由合同相關條款約定。
隧道施工降效增加費，是在設計概預算編制階段單獨計列的專用費用。在施工階段，由建設單位根據項目實際情況，依照合同中有關規定，研究分析相應特殊地質條件對建設項目實際降效影響程度后調節使用。隧道施工降效增加費在建設項目確定巖爆、高地溫、軟巖大變形引起的實際降效幅度時只作為參考依據。
路基瀝青混凝土防水封閉結構是近年來防水封閉研究的最新成果之一，具有優良的整體防水性、合理的剛度過渡性、良好的環境適應性、較好的變形適應性、較穩定的長期服役性、較低的全壽命周期成本等特點。通過對路基實施全斷面瀝青混凝土封閉，將有效防止天然降水下滲，可用來解決凍土、濕陷性黃土、膨脹土等特殊區段的路基防水問題，減少路基病害的發生。
本章針對適用于鐵路區間路基、站場路基工程的全斷面瀝青混凝土防水封閉結構，編制了瀝青混凝土拌制、瀝青混凝土裝卸、運輸、瀝青混凝土攤鋪與壓實4條定額子目，定額編號為BLY-25～BLY-28。
瀝青混凝土拌制按拌和站集中拌制考慮，瀝青混凝土油石比為5.3%，碎石：中粗砂：石粉比例為15.6:10:1，瀝青混凝土各項原材料已考慮2%損耗。當瀝青混凝土配合比與定額不一致時，可抽換調整。瀝青混凝土的拌制和運輸工程數量按設計壓實體積計算。
瀝青混凝土的運輸綜合考慮了便道因素以及攤鋪壓實對瀝青混凝土溫度的要求，合理確定綜合運輸速度。
瀝青混凝土攤鋪與壓實定額子目適用于設計厚度≤10cm的封閉層，當封閉層厚度＞10cm時應另行分析確定其消耗量。瀝青混凝土攤鋪與壓實的工程數量按設計鋪筑面積計算，不扣除集水井、接觸網立柱基礎、路基變形觀測裝置等零星構筑物所占面積。
預應力混凝土管樁具有成樁質量可靠、樁身承載力高、經濟效益好等優越性。隨著鐵路管樁施工水平的不斷提高，800mm、1000mm大直徑管樁在鐵路橋梁工程上的應用日益增多。
本章針對適用于黏性土、粉土、砂性土地層的大直徑鋼筋混凝土管樁，編制了采用錘擊法沉樁施工工藝定額子目，包括D800、D1000兩類樁徑，按樁長≤30m、樁長≤40m分別編制，補充定額編號為BQY-10～BQY-13。
本定額未包含采用螺旋鉆機引孔施工的工作內容，對于需采用引孔施工的大直徑管樁，設計概預算編制時應另行分析確定。
新版《鐵路通信設計規范》（TB1006-2016）傳輸章節在同步數字系列（SDH）的基礎上新增光傳送網系統（OTN）內容，為補充完善相應的造價標準，本章編制了安裝與調測OTN終端復用設備、安裝與調測OTN線路放大器設備、安裝與調測OTN網管定額子目。
安裝與調測OTN終端復用設備定額根據設備類型按≤2維度、3維度、4維度、>4維度劃分4類，每類按≤3.2Tbit/s和>3.2Tbit/s分別編制，維度指光交叉的方向數。
安裝與調測OTN線路放大器設備定額按≤40波和>40波分別編制。
安裝與調測OTN網管定額按網管系統和維護終端系統分別編制。補充定額編號為BTY-11～BTY-22。
本章編制了挖、填信號電纜溝和安裝擋鼠板。
挖、填信號電纜溝定額是采用氣鎬開挖工藝，按1～5根電纜、6～10根電纜、11～20根電纜分別編制，每類細分軟石（溝深≤0.8m、溝深≤1.3m）、次堅石（溝深≤0.6m、溝深≤0.8m）、堅石（溝深≤0.6m、溝深≤0.8m）。
安裝擋鼠板定額按單扇門和雙扇門、擋鼠板尺寸按900×500×30mm 和1500×500×30mm分別編制。補充定額編號為BXY-23～BXY-40。
本章編制了適用于寒冷地區凍土地段的人力挖、填電纜溝（溝深≤1.2m）定額子目，按普通土與硬土分別編制。補充定額編號為BDY-14、BDY-15。
